由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步,進(jìn)而使得我國(guó)固體廢物逐漸增多,為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠確保可持續(xù)性發(fā)展,需要增加對(duì)于環(huán)保技術(shù)的研究力度。 具體來(lái)說(shuō),當(dāng)前我國(guó)固體廢物污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻,不過(guò)現(xiàn)階段我們國(guó)家的固體廢物處理技術(shù)還是比較落后的,面對(duì)不斷增長(zhǎng)的固體廢物量,如何更好地進(jìn)行處置?
《固廢法》實(shí)施20多年來(lái),特別是近5年來(lái),我國(guó)加快推進(jìn)固體廢物污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使固體廢物利用處置能力有了較大提升,危險(xiǎn)廢物集中處置能力逐年提升。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)固廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資分析報(bào)告》整理顯示,截至2016年底,我國(guó)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位共有2149家,危險(xiǎn)廢物核準(zhǔn)利用處置能力達(dá)到6471萬(wàn)噸/年,實(shí)際利用處置量約1629萬(wàn)噸,城市生活垃圾無(wú)害化處理率逐步提升。
不過(guò),當(dāng)前《固廢法》的實(shí)施以及固體廢物污染防治工作仍面臨一些突出問(wèn)題,必須引起高度重視。我國(guó)固體廢物污染防治形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,污染防控風(fēng)險(xiǎn)隱患多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸,一般工業(yè)固體廢物約33億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物約4000萬(wàn)噸,醫(yī)療廢物約135萬(wàn)噸,建筑垃圾約18億噸,大中城市生活垃圾約2億噸,固體廢物產(chǎn)生量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
我國(guó)在危險(xiǎn)廢物處理方面依然存在著不足,主要表現(xiàn)在:首先處置能力不平衡、不充分。實(shí)際上,危險(xiǎn)廢物處理能力真正發(fā)揮作用的只是四分之一左右,建了不少,沒(méi)有真正用起來(lái)。
其次,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。由于危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用比較高,不少企業(yè)由于利益驅(qū)使,逃避環(huán)境監(jiān)管,非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物的案例時(shí)有發(fā)生。
第三,監(jiān)管工作存在缺位。危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移具有比較強(qiáng)的隱蔽性、隨機(jī)性,基層的監(jiān)管力量比較薄弱,導(dǎo)致監(jiān)管工作不能全覆蓋。
當(dāng)前,在全國(guó)的不少城市中,生活垃圾處理設(shè)施處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷狀態(tài),可以看到我國(guó)固廢處理行業(yè)形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。