危廢處理廠家：危廢處置價(jià)格“過山車”，市場(chǎng)正為過去買單

危廢市場(chǎng)價(jià)格為何“跳水”？

中山保創(chuàng)環(huán)保的林少俊曾在2018年接近尾聲的時(shí)候感慨地說：“我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的現(xiàn)象，那就是危廢轉(zhuǎn)移處理費(fèi)用高得嚇人。我們以焚燒類為例，市場(chǎng)上處理一噸焚燒類（例如HW12油漆渣）的費(fèi)用是15000元/噸左右。你沒有看錯(cuò)，就是15000元/噸左右?！?/span>

然而，這種感慨沒有持續(xù)多久。以山東市場(chǎng)為例，僅僅到了2019年，危廢處置價(jià)格便迎來重要拐點(diǎn)，如過山車般從高位迅速回落。業(yè)內(nèi)人士阿雄說：“個(gè)別區(qū)域如廣東、山東等地焚燒處置費(fèi)從2017年均價(jià)跌至2000元/噸—3000元/噸，跌幅超50%。”

一家掙扎在山東市場(chǎng)上的危廢企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們現(xiàn)在是賠本做生意?！薄澳菫槭裁催€要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)呢？”“停下來賠得更多?！蓖Ｏ聛硪馕吨O(shè)備、人力等方面更大的損失。

危廢行業(yè)主要是服務(wù)于工業(yè)領(lǐng)域，危廢大省如廣東、山東、江蘇等都是工業(yè)大省。不同于污水處理和垃圾焚燒等市政項(xiàng)目，危廢行業(yè)具有明顯的商業(yè)屬性，價(jià)格受供需關(guān)系影響較大。

誰是昨日行為的“操盤手”？

“危廢處理行業(yè)是一個(gè)以法律法規(guī)和政策為引導(dǎo)、對(duì)環(huán)保相關(guān)政策高度敏感的行業(yè)?？v觀世界各國(guó)危廢處理行業(yè)的發(fā)展史，環(huán)保法規(guī)越健全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境執(zhí)法越嚴(yán)格的國(guó)家，危廢處理行業(yè)也就越發(fā)達(dá)。而往往大事件會(huì)推動(dòng)政策法規(guī)的加速改革，如1993年發(fā)生的深圳危險(xiǎn)品倉(cāng)庫爆炸事件等?！盓20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究負(fù)責(zé)人潘功總結(jié)道。

要追溯近幾年危廢市場(chǎng)這段“過山車大戲”的源頭，要回到2013年。這一年，兩高司法解釋出臺(tái)，明文規(guī)定非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，即可認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境。什么意思？再也不要把亂扔危廢不當(dāng)回事。3噸入刑，說得明明白白。

這對(duì)于危廢行業(yè)來說釋放了一個(gè)重要信號(hào)——危廢處置成為剛需。此后，“危廢”成為環(huán)境違法案件的高發(fā)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩高司法解釋實(shí)施以來，2014年、2015年各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件中，約40%涉及危廢。

“此后，在《固廢法》修訂、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂等一系列政策、法律的催化下，執(zhí)法相應(yīng)趨嚴(yán)，推動(dòng)行業(yè)不斷規(guī)范，也在一定程度上帶動(dòng)危廢處置價(jià)格上浮波動(dòng)。我國(guó)危廢處理市場(chǎng)空間急劇放大，進(jìn)入爆發(fā)式成長(zhǎng)期。而危廢處置價(jià)格，在處理能力存在缺口的情況下，隨著需求的不斷釋放而節(jié)節(jié)攀升?！迸斯Ω嬖V本報(bào)記者。

那個(gè)時(shí)候，危廢市場(chǎng)受到資本的追捧，處置價(jià)格水漲船高。連做奧運(yùn)火炬的電器廠都迫不及待地想要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，足見市場(chǎng)熱度之高。

在資本擴(kuò)張的版圖中，北控城市資源集團(tuán)也占有一席之地。幾年前，時(shí)任集團(tuán)副總裁黃小山曾坦誠(chéng)表示：“危廢處理可謂環(huán)保市場(chǎng)的一塊大蛋糕。道理很簡(jiǎn)單，首先是法律護(hù)航，就像醉駕要追究刑責(zé)一樣。這讓很多企業(yè)開始重視危廢處理。其次就是資本逐利的天性，因?yàn)橛惺袌?chǎng)需求才會(huì)有利潤(rùn)空間。危廢數(shù)量巨大。危廢處理的市場(chǎng)空間每年至少有幾千億元?！?/span>

根據(jù)環(huán)保聯(lián)盟平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2019年底，全國(guó)各?。▍^(qū)、市）頒發(fā)的危廢（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)許可證共4195份。相比2006年，2019年全國(guó)危廢（含醫(yī)療廢物）許可證數(shù)量增長(zhǎng)376%。2017年—2019年，危廢經(jīng)營(yíng)許可數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，由2722份迅速增長(zhǎng)至4195份，增長(zhǎng)率分別為24%、18%、30%。

“危廢項(xiàng)目的籌建周期比較長(zhǎng)，從選址拿地、規(guī)劃審批到工程建設(shè)、調(diào)試運(yùn)營(yíng)，通常需要三四年，這就隱藏了產(chǎn)能。這三四年間，看起來還是原來的那些產(chǎn)能在處置危廢，但產(chǎn)能會(huì)在之后集中釋放出來。再加上疫情等因素的影響，整體產(chǎn)廢量下降，跨市轉(zhuǎn)運(yùn)受阻，使危廢處置供大于求的問題更加凸顯，產(chǎn)能過剩問題逐漸暴露出來?！泵绾聘嬖V記者，“市場(chǎng)好時(shí)投資者趨之若鶩，跑馬圈地，等到投產(chǎn)時(shí)市場(chǎng)已然是‘僧多粥少’，量?jī)r(jià)齊跌。以前‘你挑料’，現(xiàn)在‘料挑你’。市場(chǎng)的巨大變化也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑埋下了伏筆。”

價(jià)格預(yù)期正逐步回歸理性

5年前還被人追捧的新興“藍(lán)?！笔袌?chǎng)迅速成為“紅?！笔袌?chǎng)，難免“幾家歡喜幾家愁”。

根據(jù)危廢領(lǐng)域的頭部企業(yè)之一東江環(huán)保發(fā)布的2021年度報(bào)告，報(bào)告期內(nèi)公司歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約為1.61億，同比下滑46.98%。利潤(rùn)下滑的主要原因是危廢行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，資源化危廢收運(yùn)成本持續(xù)提高、無害化收運(yùn)處置價(jià)格大幅下降。據(jù)公司市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，焚燒、填埋類收運(yùn)價(jià)格平均跌幅超20%。

在采訪過程中，有業(yè)界人士對(duì)此擔(dān)憂，表示價(jià)格“過山車”或在其他地方重現(xiàn)。但面對(duì)市場(chǎng)參與者對(duì)于價(jià)格波動(dòng)本能的抗拒心理，潘功反問道：“為什么要回避？我們對(duì)于價(jià)格的預(yù)期在逐步回歸理性。幾年前，有些地方危廢處置價(jià)格上萬，這本身就是一種非理性上浮。我們不能用這樣的價(jià)格去做公司未來的財(cái)務(wù)測(cè)算。這種看似‘血雨腥風(fēng)’的廝殺給企業(yè)帶來貌似很‘慘烈’的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是優(yōu)勝劣汰的過程。當(dāng)然，這個(gè)過程是會(huì)帶來行業(yè)陣痛的，激烈競(jìng)爭(zhēng)中大部分企業(yè)不免都在盈虧平衡點(diǎn)掙扎，甚至虧損運(yùn)營(yíng)，但大浪淘沙，好的企業(yè)會(huì)留下來，企業(yè)在目前陣痛期需要有足夠的‘韌性’。而其中發(fā)揮作用的是運(yùn)營(yíng)管理能力和局部的技術(shù)突破創(chuàng)新。有穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)管理能力和技術(shù)創(chuàng)新能力突破的企業(yè)才會(huì)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，而其核心是兵家必爭(zhēng)的人才?！?/span>

也就是說，市場(chǎng)目前正在經(jīng)歷陣痛期。危廢市場(chǎng)價(jià)格下跌的主要原因是供需關(guān)系在發(fā)生變化。一方面是處置能力的不斷釋放。另一方面是雙碳戰(zhàn)略、“無廢城市”建設(shè)等推進(jìn)落實(shí)，倒逼工業(yè)升級(jí)改造，從而帶來產(chǎn)廢量的下降。因此，下跌是正常的市場(chǎng)調(diào)整，市場(chǎng)參與者需要調(diào)整對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的認(rèn)知偏差。