我國(guó)每年約有7000萬(wàn)噸的廢物尚未納入環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，大量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于不可控狀態(tài)。同時(shí)，我國(guó)每年有超過(guò)一半以上的危險(xiǎn)廢物是由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行簡(jiǎn)易利用處置，但產(chǎn)廢單位自行利用處置情況不明，很可能通過(guò)產(chǎn)品等其他形式間接給環(huán)境和人體健康帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)危廢處理何去何從？

　近年來(lái)涉及危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法案件時(shí)有發(fā)生，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)工作越來(lái)越重視。
　　
　　2011年，環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》，并開(kāi)始每年開(kāi)展一次危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作。2013年，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)司法解釋，將“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”認(rèn)定為違反《刑法》的行為。這都體現(xiàn)了國(guó)家不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的導(dǎo)向。
　　
　　據(jù)專家研究估算，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年，而每年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際的利用處置量?jī)H為1500萬(wàn)噸左右，危險(xiǎn)廢物利用處置量?jī)H占產(chǎn)生量的15%。那么，其余85%的危險(xiǎn)廢物去向如何？據(jù)了解，部分危險(xiǎn)廢物可能通過(guò)非法途徑流失在環(huán)境中，也有很多被沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè)接收、消納。
　　
　　“我國(guó)化工、煉油、采礦、醫(yī)藥、金屬制品等行業(yè)每年產(chǎn)生的數(shù)千萬(wàn)噸危廢物，按規(guī)定須交予有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)處理，成本平均五六千元每噸。”業(yè)內(nèi)知情人士透露，“但一些企業(yè)不愿承受昂貴的處理成本，就以超低費(fèi)用將危廢物私下轉(zhuǎn)交給無(wú)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人，后者多通過(guò)違法方式處理，譬如偷排、非法傾倒。”
　　
　　較為普遍的問(wèn)題是，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位普遍存在設(shè)施落后、管理人員素質(zhì)低、危險(xiǎn)廢物利用處置缺乏記錄、無(wú)污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告、管理混亂等問(wèn)題。貯存環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大，個(gè)別企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存不符合國(guó)家要求，存在危險(xiǎn)廢物混放、貯存場(chǎng)所污染防治措施和設(shè)施不到位、危險(xiǎn)廢物超期貯存等問(wèn)題。
　　
　　眾所周知，危險(xiǎn)廢物因含有大量的腐蝕化學(xué)物，非法傾倒于土地上除對(duì)土壤產(chǎn)生腐蝕外，有害物質(zhì)容易通過(guò)土壤滲透到水源區(qū)，污染影響大。按照相關(guān)要求，危險(xiǎn)廢物必須交由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處置，否則將按照違法行為處理。不過(guò)，規(guī)定是規(guī)定，具體操作起來(lái)并沒(méi)有那么容易。對(duì)于危廢處理的監(jiān)管，存在著多項(xiàng)掣肘：
　　
　　一是處置周期較長(zhǎng)。危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置周期較長(zhǎng)，需要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，且每一個(gè)環(huán)節(jié)均需人為參與，增加了監(jiān)管難度。
　　
　　二是各部門(mén)尚未形成合力。現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)地方危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)主要由環(huán)保部門(mén)承擔(dān)，尚未形成監(jiān)管合力。
　　
　　三是監(jiān)管水平難以體現(xiàn)。一個(gè)區(qū)域大氣和水污染治理水平如何，可以很直接地通過(guò)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站和出境斷面水質(zhì)反映出來(lái)。但是危險(xiǎn)廢物治理的成效難以體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量上，考評(píng)缺乏依據(jù)。
　　
　　四是社會(huì)監(jiān)督能力不足。隨著公眾環(huán)境意識(shí)的提升，社會(huì)監(jiān)督在大氣污染和水污染治理方面可發(fā)揮一定作用。但目前人們對(duì)危險(xiǎn)廢物還不夠了解，監(jiān)管方面主要還是依靠職能部門(mén)。
　　
　　鑒于此，多位受訪官員和專家認(rèn)為，環(huán)保部門(mén)宜盡快和公安等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展打擊工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物黑市交易的專項(xiàng)治理行動(dòng)，把長(zhǎng)期超量貯存、存在重大隱患的園區(qū)和企業(yè)一家家排出來(lái)，督促其指定處置方案，規(guī)定整改期限。同時(shí)，加快相關(guān)監(jiān)管規(guī)則的修訂和完善，堵住工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物直排的制度漏洞。